一、基地概况

　　中国清远再生资源示范基地位于清远市清城区石角镇南部，原规划总用地面积268.70公顷，基地以拆解废旧电线电缆、废五金（废变压器、废电机、废散热器等）为主，废塑料加工、废弃物处理为特色，同时配套部分深加工企业。基地分二期建设，一期占地约49公顷，已于2006年通过竣工环保验收；中国清远再生资源示范基地环境影响报告书（以下简称“二期环境影响报告书”）于2007年获得原广东省环境保护局批复，并于2011年建成。

　　二、基地总体规划实施发展情况及变化情况

　　（1）基地发展目标：基地实际发展目标基本不变，以拆解废旧电线电缆、废五金为主，废塑料加工、废弃物处理为特色，同时配套部分加工企业，形成公共设施配套完备，引进现代化拆解工艺的再生资源基地。

　　（2）基地用地规模：原规划用地268.70公顷，实际发展占地约109公顷，减少了159.7公顷。

　　（3）基地发展规模：基地总体拆解规模变小。与原规划一致，基地引进拆解户，铝材、铜材精炼和深加工以及废塑料综合利用，在实际建设中还引入了废旧电器处理企业，后期拟引进含铜污泥干化项目和废弃电路板综合利用项目等危废处理项目。

　　（4）基地布局：由于基地用地面积变小，整体布局有所调整，变化主要发生在二期工程用地，原规划的生活区、深加工区、固体废弃物处理中心的位置均有所调整。固体废弃物处理中心和进驻的各个企业均已履行了相应的环评手续和验收手续。

　　（5）生产工艺：与原规划相比，拆解区有部分拆解户使用湿式铜米机进行分选，会产生少量废水排放。

　　（6）环保基础设施：配套建设了污水处理厂，用于处理基地办公区、拆解区和进驻企业产生的生活污水和生产废水，现有处理能力3000t/d，目前有较大的空置量，拟进一步升级改造，改造后处理能力1000t/d；配套建设了1座容积为1000m3的雨水隔油池；配套建设了固体废弃物处理中心，用于处理基地产生的拆解废物；设置了固体废弃物暂存仓库，并在其中设置全封闭危险废弃物暂存间和严控废弃物暂存间，用于暂存基地内拆解区和固体废弃物处理中心产生的一般固体废物、危险废物和污水处理厂产生的污泥。

　　（7）环保措施及有效性：水污染防治措施的变化主要体现在废水去向，废水不排入了哥岩水库，而是进入基地污水处理厂处理后部分回用，部分经市政管网进入石角污水处理厂进一步，尾水排入沙埗溪，根据常规监测数据，基地污水处理厂出水稳定达标；基地在雨水排放系统末端设置了1000m3的隔油沉淀池，基地雨水经隔油沉淀池后各项指标的监测浓度均符合广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准要求；大气污染防治措施的变化主要体现在各企业按照实际情况，采取的措施更细化，根据对固体废弃物处理中心和各进驻企业的例行监测数据，各污染源废气经处理后，均能够达标排放；基地及各进驻企业均采取使用低噪声设备，通过隔声、减振等措施进一步减缓噪声的影响，根据例行监测数据，噪声均能够达标；固体废物处理处置措施的变化主要体现在外委单位的明确化。原环评批复中所提的环保要求大部分已经落实。

　　三、环境质量跟踪性评价及环境影响评价结论

　　（1）地表水：沙埗溪3个监测断面化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮均出现了不同程度的超标现象，其余各项指标均能达标；卡房水库的地表水监测数据结果表明氨氮、总氮、化学需氧量、五日生化需氧量、高锰酸盐指数、总磷均出现不同程度的超标现象，其余指标能够达标，超标原因主要是水库边上养殖鹅、猪，会对水质产生一定的影响。与历史监测数据对比，石角污水处理厂的运营，对纳污水体的水质有一定的影响；基地雨水经雨水隔油池处理后进入卡房水库，不会增加卡房水库的石油类浓度，隔油措施有效。

　　（2）地下水：监测结果表明，地下水pH、亚硝酸盐、锰、氨氮、铁、高锰酸盐指数、总大肠菌群和细菌总数均出现不同程度的超标，区域地下水水质现状不能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。

　　（3）环境空气：本次评价设置6个大气监测点位，监测结果表明，甲苯、H2S、铅、汞、铬（六价）、苯乙烯、丙烯腈、酚类和丁二烯未检出；SO2、NO2、O3、非甲烷总烃的小时浓度监测值，SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5的日均浓度监测值，O3和TVOC的8小时浓度监测值，HCl、NH3和臭气浓度的一次平均浓度监测值和二噁英类浓度监测值，均能达到相应的评价标准限值。与历史监测数据对比，SO2、NO2、PM10等污染物的占标率均不大，非甲烷总烃浓度有所升高，但最大占标率均小于1，未出现超标情况。

　　（4）声环境：监测结果表明，基地西边界监测点噪声出现少许超标、基地北边界监测点昼间噪声出现少许超标，主要是受工厂作业噪声和机动车噪声的共同影响，其余边界昼夜噪声均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求；敏感点处昼夜噪声均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。

　　（5）土壤：监测结果表明，各监测点pH、Hg、Pb、As、Cr、Cd、Cu、Ni、Zn浓度均低于《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准限值，二噁英低于标准限值（参考荷兰标准），说明项目所在区域土壤环境质量良好。

　　（6）在建/拟建项目环境影响预测结果：目前在建的项目包括广东华清废旧电器处理有限公司50万台废电器电子产品处理项目和固体废弃物处理中心二期工程，拟建的项目包括含铜污泥干化项目和废弃电路板综合利用项目等危废处理项目。经环境影响预测分析，在建/拟建项目废水预处理后进入基地污水处理厂处理，总体影响不大；各废气污染物浓度贡献值均较小，叠加环境质量现状监测值后，能够满足相应的二级标准要求，对周围环境空气质量的影响较小；噪声在采取低噪声设备、基础减振等措施后，对基地边界噪声贡献值很小，影响不大；固体废弃物依托现有工程，分类进行回收利用或委托有资质的单位处理处置，总体影响不大。

　　四、环境管理情况

　　基地基本落实相应的清洁生产与循环经济措施，基地清洁生产水平达到了国内清洁生产先进水平，清远华清环保资源开发有限公司和清远天恒金属有限公司均达到国内清洁生产基本水平；基地废水量、COD和氨氮排放量，SO2排放量均符合总量控制要求。

　　基地建立了完善的ISO14001环境管理体系，制定了相应的环保管理制度，且设置有环境管理机构负责基地内日常环境管理。在环境风险方面，已编制《中国清远再生资源示范基地突发环境事件应急预案》，并向清远市清城区环境保护局环境监察分局备案，按要求配备了相应的事故应急池和储备相应应急物质，并在日常中积极进行应急预案演练，有一定的环境风险防范能力。

　　五、基地存在的环境问题及改进建议

　　（1）基地清洁生产水平有待提高，建议基地鼓励企业积极推行清洁生产审核，不断提高清洁生产水平和循环经济水平；

　　（2）基地拆解区有待进一步规范，建议基地加强环境监管，引导拆解户及企业规范化作业，逐渐引进新技术、新工艺；

　　（3）基地污水处理厂中水回用率偏低，建议基地尽快完成污水处理厂的升级改造，完善污水处理设施，提高污水再生利用率；

　　（4）进一步加强环境风险防范措施，特别在后期进驻危险废物处理项目情况下，更应督促各企业落实基地对风险防范措施的要求。

　　六、环境影响跟踪评价结论

　　中国清远再生资源示范基地基本能够按照原规划及环评批复要求，实现了污水处理厂、固体废弃物处理中心等基础设施的有效运行，基础设施和各进驻企业污染物均能得到很好的控制，对区域环境总体影响不大，并在发展中不断加强改进，强化资源循环利用，能够实现基地的可持续发展。

　　七、联系方式

　　建设单位：清远华清再生资源投资开发有限公司

　　联系人：华工联系电话：0763-6891006邮箱：614110563@qq.com

　　地址：广东省清远市清城区石角镇了哥岩水库东侧再生资源示范基地

　　环评单位：北京国寰环境技术有限责任公司

　　联系人：郭工联系电话：020-83730565邮箱：1364526234@qq.com  地址：广东省广州市越秀区白云路27-1号

　　八、征求公众意见主要事项

　　可能受到本示范基地影响的以及关注该示范基地的任何单位和个人，均可就以下事项发表意见或建议：

　　（1）对中国清远再生资源示范基地环境规划布局的意见和建议；

　　（2）对中国清远再生资源示范基地建成投产以来的环境影响的意见和建议；

　　（3）对中国清远再生资源示范基地环境影响跟踪评价的其它意见和建议等。

　　九、公众提出意见的主要方式、时限

　　各企事业单位、社会团体、个人可以以信函、电话、电子邮件等方式向建设单位或环评单位对本示范基地及跟踪评价工作提出宝贵意见或建议。为使您的宝贵意见能得到及时的处理和反馈，请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。

　　十、公示时间

　　公示时间自公示之日起10个工作日。

　　建设单位：清远华清再生资源投资开发有限公司

　　2017年7月21日

　　附件：中国清远再生资源示范基地环境影响跟踪评价报告书－公示简本